 難関の記述問題でまたも的中！
よみうり講座と類似の問題が行政書士試験に
よみうりカルチャー（北千住、八王子、柏の３教室）の行政書士
受験講座（青木和史講師）の模擬試験や演習で扱う問題は、毎年
11月の行政書士国家試験とほとんど同じ問題が事前に出題され
るケースが目立つ、と受験界で話題になっている。選択問題は枚挙
にいとまがないので、予想が難しい記述式問題で見ると、実に19、
20、22年がズバリ的中、平成23年11月実施の度国試でも類似問題
が出題された。
記述式は行政法・民法から計3題（配点60点）出題され、一般に
「行政書士試験の合否は記述式の出来次第」といわれる重要科
目。受講生からは「問題を見たとたん、『これで20点はとれる！』
と自信をもった」などと感謝の声が寄せられている。
[平成23年度記述式行政法 類似問題]
[よみうりカルチャー・行政書士受験講座で出題した内容]
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＜A, 23年9月の法令模試に出題した正誤問題＞
□消防法第29条2項に基づいて消防長がする延焼防止のための
破壊消防は、直接強制にあたる。(正か誤か）
消防法第29条2項「消防長もしくは消防署長又は消防本部
を置かない市町村においては消防団の長は、火勢、気象の
めやむを得ないと認めるときは、延焼のおそれがある消防
対象物及びこれらのものの在る土地を使用し、処分し又は
その使用を制限することができる。」
＜B ,同10月の直前対策講座での記述演習＞
・目前急迫の障害を排除する緊急の必要がある場合に、人の身
体又は財産に直接実力を加え、もって行政目的を実現する作
用をなんというか。術語を漢字で書け。
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[
教室での解答・解説]
A,
解答「誤」。設問は義務の不履行を前提としていない
ため、即時強制にあたる。
国民が義務を履行しない場合に、義務者の身体・財産に
直接実力を加え、義務を履行させる作用が「直接強制」。
これに対し、義務の不履行を前提とせず、目前急迫の障
害をとりのぞくため、国民の身体・財産に実力を加える
作用を「即時強制」という。
B, 解答「即時強制」。類似用語｢直接強制｣と混同しない
よう注意せよ。
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＜23年度試験問題44(記述式)出題＞
以下に引用する消防法29条1項による消防吏員・消防団員
の活動(｢破壊消防｣と呼ばれることがある）は、行政法学上
のある行為形式(行為類型)に属するものと解されている。そ
の行為形式は、どのような名称で呼ばれ、どのような内容の
ものと説明されているか。40字程度で記述しなさい。
消防法29条1項
消防吏員又は消防団員は、消火若しくは延焼の防止又は
人命の救助のために必要があるときは、火災を発生せん
とし、又は発生した消防対象物及びこれらのものの在る
土地を使用し、処分し又はその使用を制限することがで
きる。
[正解例]
「即時強制と呼ばれ、義務を命じる余裕がない場合に、直接
身体もしくは財産に有形力を行使する。」(44字)
[注]行政書士試験研究センター公表の正解例。実際の採点において
は、まったく同じでなくてもキーワードが一致していて類似の文脈
（例えば「即時強制と呼ばれ、義務の不履行を前提とせず、国民の
身体や財産に直接実力を行使するもの。」など）でも満点（20点）に
近い点が与えられた模様。.
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[平成22年度記述式行政法 ズバリ出題]
＜平成22年9月の実践講座で出題した記述問題＞
「水力発電用のダムを建設するために電力会社から河川占用
許可申請が出され、行政庁が許可の処分をした。ところが、関係
住民の一部から河川占用許可処分に対する取消訴訟が提起さ
れ、審理の結果、その処分は違法だったと判断されるに至った。
ダムはすでに完成・稼動して近隣住民の生活に寄与しており、
裁判所がこの処分を取り消した場合には、莫大な費用をかけて
ダムを撤去することが必要になるなど、公共の福祉に適合しない
ことは明らかである。この場合、行政事件訴訟法に沿って裁判所
が下すべき判決文の内容を40字程度で記述しなさい。」
[教室で配布した解答例と解説の一部]
｢裁判所は請求棄却の判決をするが、その処分が違法であるこ
とを判決の主文で宣言する。」（40字）
◇いわゆる「事情判決」であるが、本問においては「裁判所は
事情判決を下す」という11文字の答では、設問にまともに答えた
ことにはならない。「判決文の内容」が問われているのだから、
40字程度で判決文の内容を厳密に書くことが要求されている。
「棄却」を「却下」と書いた場合は大幅減点を免れない。
＜22年度試験問題44(記述式)＞
「Y組合の施行する土地区画整理事業の事業地内に土地を
所有していたXは、Yの換地処分によって、従前の土地に換えて
新たな土地を指定された。しかし、Xは、新たに指定された土地
が従前の土地に比べて狭すぎるため、換地処分は土地区画整
理法に違反すると主張して、Yを被告として、換地処分の取消訴
訟を提起した。審理の結果、裁判所はXの主張のとおり、換地処
分は違法であるとの結論に達した。しかし、審理中に問題の土地
区画整理事業による造成工事は既に完了し、新たな土地所有者
らによる建物の建設も終了するなど、Xに従前の土地を返還する
のは極めて困難な状況となっている。この場合、裁判所による判
決は、どのような内容の主文となり、また、このような判決は何と
呼ばれるか。40字程度で記述しなさい。」
[正解例]
「請求を棄却するとともに、処分の違法を宣言することを主文と
する判決で、事情判決と呼ばれる。」（4４字）
[注]行政書士試験研究センター公表の正解例。実際の採点においては
まったく同じでなくても、キーワードが一致していて類似の文脈であれ
ば満点(20点）が与えられた模様。
◆19，20年度分は省略。
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