今回の定例会では、新町としてスタートした11月5日以降の平成１６年度一般会計・各特別会計歳入歳出決算の認定をはじめ、平成１７年度一般会計・特別会計補正予算（１２月補正）、指定管理者制度導入のための条例改正、教育委員任命の同意など２３案件が提出され審議を行いました。また議員よりＢＳＥに関する意見書の提出もあり、全て可決されました。

　１２月定例会に提案された各会計決算は、本町が平成１６年１１月５日に合併し、旧町村の予算を引き継ぐ形で新町の予算執行を行ない、平成１７年３月末で決算を行なったものです。

一般会計をはじめとする各会計の歳入歳出決算の認定については、６日監査委員の決算監査審査報告のあと、休会とし監査委員を除く議員全員で構成する決算特別委員会（藤田委員長）に審査を付託しました。

　決算特別委員会は１２月６日〜９日まで一問一答方式で議場にて行われました。
委員長より「認定すべきもの」との審査報告がありました。
　討論・採決の結果、全員の賛成で、平成１６年度各会計歳入歳出を認定しました。

決算総額は、歳入で１０，５４５，７８１円、歳出で９，４４５，５７６円となりました。
歳入から歳出を差し引いた１，１００，２０５円は平成１７年度各会計へ繰り越されました。

　各会計の歳入歳出決算の状況は、表のとおりです。

平成１６年度各会計歳入歳出決算額
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　単位：千円

平成１７年９月２０〜２２日

第六回定例会

　 ９月定例会は、９月２２日にに招集され、２２日まで３日間、開かれました。

  今回の定例会（第六回）では、平成１７年度一般会計・各特別会計補正予算、財産の無償貸付について等８議案が提出されすべて原案どおり可決されました。また、議員より地方財政の充実・強化を求める意見書など２件が提出され、すべて採決されました。

　一般質問では、９名の議員が当面する行政問題をただしました。

　平成１７年度９月補正予算は、一般会計で３億２５０万１千円、特別会計で７６２万１千円増額され、それぞれ１１３億５，９７８万１千円、６１億１，０２１万円となりました。

　主なものは、一般会計では、本年度中に高速インターネット対応のＡＤＳＬを導入するために２，７００万円の追加補助金を、し尿処理場施設の改修経費に３，１５０万１千円、本年度７月の集中豪雨、台風１４号による災害復旧費に２億４３４万２千円を計上しています。特別会計では、簡易水道特別会計で５６６万３千円、飲料水供給施設特別会計で１９０万８千円をそれぞれ雷被害対策施設維持管理のために計上しています。

　また、衆議院議員総選挙・最高裁判所裁判官国民審査に伴う補正予算について８月１７日に専決処分した旨、報告がありました。

平成１７年度８〜９月度補正予算明細表

                単位：千円

平成１７年９月度　補正予算　（1,000以上）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　単位；千円

一般会計　　302,501（11,359,871）

２＞総務費　
＊ 企画費　７定住促進対策事業（ＡＤＳＬ）27,000　
＊ 財産管理費　２財務会計処理管理経費（やすらぎ苑施設予約システム整備経費）2,815

３＞民生費
＊保育所費　３保育所運営経費（神石いずみ保育所/児童入所増）1,275

４＞衛生費
＊環境衛生費　２飲料水確保対策事業（施設整備２．水源確保１）3,362　３やすらぎ苑施設経費（エアコン）315
＊塵芥処理費　２クリーンセンター施設経費（コンベア修理）441
＊し尿処理費　２し尿処理場施設経費（汚泥脱水機、乾燥装置更新）31,501

５＞農林水産業費
＊ 産業振興費　９地域営農体制支援事業（旱魃補助）1,803　21農産物加工施設整備事業（食彩工房神石増築） 2,877
　＊林道整備費　２単独県費林道整備事業（豊松よなみやま線電柱移転）2,000　　　　　　　　　１森林居住環境整備事業（下犬塚林道割当増／過疎債）13,254

６＞商工費
＊公園費　１自然公園等管理運営経費（仙養ヶ原天文台／落雷被害、よなみやま水道施設／落雷）166

７＞土木費
＊道路維持費　１町道維持補修経費（台風１４号被害、神石道路改修）2,051　４単独県費町道整備事業（神石　能万寺・間谷線）5,387
＊住宅費１公営住宅建設事業（豊松高齢者用住宅.集会所１棟中止）減額▲10,553

８＞消防費　
＊消防施設費　３消防施設整備事業（土地購入費）減額▲2,176

９＞教育費
＊学校教育費　４共同事務室経費（三和中資料室改修）1,700　
＊小学校費　２小学校校舎施設管理経費（油木外灯、二幸窓ｶﾞﾗｽ等）634　
＊中学校費　２中学校校舎（油木ﾄｲﾚ）体育館（油木火災報知器）プール（神石）管理経費　447
＊社会教育費　７社会教育施設管理運営経費（高蓋交流施設３階）500　２地域公民館施設管理運営経費（三和公民館図書管理、草木公民館修理）1,600　４文化財施設整備事業（文化財ﾏｯﾌﾟ作成）3,000

10＞災害復旧費　
＊農地及び農業用施設災害復旧費　１現年発生補助復旧　103,422（油木21,934（13）神石21,945(8)豊松4,545(3)三和49,996(7)測量委託5,002）
＊林道施設災害復旧費　１現年発生補助復旧　50,420　雨4　台風2（神石2　油木1　三和1　豊松2）
＊土木施設災害復旧費　１現年発生補助復旧　50,500　（神石4　油木6　三和10　豊松4／風倒木処理110）

12＞諸支出金
＊基金費　積立金　14小中高校教育連携支援事業基金積立　138　17消防屯所建設基金　819

特別会計

介護保険特別会計
１＞総務費　　
＊一般管理費　１職員人件費（介護認定審査会）300　２一般管理費（委託料／要介護認定ﾓﾃﾞﾙｼｽﾃﾑ変更）396

簡易水道事業特別会計
２＞施設費
＊施設維持費　１施設維持管理経費（雷被害）5,663

飲料水供給施設特別会計
３＞施設費
＊施設維持費１施設維持管理経費（川東地区他３施設雷被害避雷針設置）1,908

６月定例会は、６月２１日に招集され、２４日までの４日間の会期で開かれました。
　今回の定例会（第４回）では、平成１７年度一般会計・各特別会計補正予算、神石高原町過疎地域自立促進計画について等１４案件が提出され審議を行いました。また、議員より県立神石三和病院の存続に向けた意見書など４案件が提出され、すべて原案どおり可決されました。

　一般質問では、９名の議員が当面する行政問題をただしました。

補正予算　一般会計　３億３０００万円の増額

平成１７年度６月補正予算は、一般会計で３億３０００万円、特別会計で１億２３００万円増額され、それぞれ１１０億３０００万円、６１億３００万円となりました。主なものは、一般会計では、新規事業として高速インターネット対応のＡＤＳＬ導入に３３００万円の補助金を、減債基金への積立金に２億７０００万円を計上しています。特別会計では、介護保険特別会計にて介護保険制度見直しに対するシステム変更のために１８００万円、簡易水道事業特別会計で、近田花済地区の水道異臭対策で１２００万円をそれぞれ計上しています。

平成十七年度補正予算明細表

単位：千円　　　

一般会計

＊   企画費　定住促進対策事業　団体補助　ＡＤＳＬ建設補助　33,000

＊   自治振興費　ふるさとふれあい事業　補助交付金　一般予算化（他の事業課へ）　▲17,447

＊   社会福祉総務費　人件費（県1/2）　3､155　社会福祉事務所（新設予定）研修分　　　国保特会繰出

＊   老人福祉　介護予防ささえあい事業　委託料（ふれあい資金）油木･高齢　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　者交通確保　1,350）

＊   　〃　　　敬老会開催経費（ふれあい）6,870（油木･1,930　神石･2,000　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　三和･1,810　豊松･1,010）

＊  児童福祉費　保育所関連経費（ふれあい）3,767（ﾀｸｼｰ通所/油木･1,590　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　いずみ（福永）2,177）

＊  衛生費　し尿処理費　（消耗品費：乾燥機部品交換代）

＊  　〃　簡易水道費　特会繰出金　6,000（簡水・施設維持10,530　委託料　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2,000　近田花済地区異臭）

＊  農業振興費　地域営農体制支援事業　補助金　3,000（機械導入/油木･1　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　三和･2　ｺﾝﾊﾞｲﾝ乾燥機）

＊  畜産業費　畜産施設運営経費　設備工事費　（肥育ｾﾝﾀｰ管理基金）神石肥　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　育ｾﾝﾀｰｺﾝｸﾘｰﾄ舗装）

＊  森林災害緊急対策事業　（県1/2　他1/4）

＊  治山事業　小規模崩壊地復旧事業（継続）工事請負　油木新坂　土留工事

＊  商工観光施設管理経費　改修工事費（単独）豊松仁吾川ﾋﾞﾚｯｼﾞ/ｼﾛｱﾘ

＊  自然公園等管理運営経費　（仙養ヶ原浄化槽　ｽｺﾗ中古ﾊﾞｽ導入　つつじヶ　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　丘　等）

＊ 体育施設管理運営経費　（豊松ｸﾞﾗﾝﾄﾞ場倉庫（ふれあい）切田野球場黒土）

＊  減債基金積立　積立金　270,000　ふるさとふれあい事業基金積立　465（　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　Ｈ16未使用分）

農業集落排水事業特別会計　　

＊　施設維持費　１施設維持管理経費　（工事請負費1,200）合併浄化槽（10人槽）１基

観光施設事業特別会計　　

＊　建物整備経費　１建物整備経費　修繕料　1,340（合併浄化槽・ﾊﾟｲﾌﾟ）

＊　基金費　１観光施設運営基金積立経費　積立金　▲4,680

＊　予備費　１予備費　9,860

　歳入

＊　基金繰入金　１基金繰入　6,580

　ふるさとふれあい事業補助金１億円のうち、敬老会開催経費など本庁各所管課実施事業への充当分１７４４万円が減額されました。

　また、第三セクター各社の経営状況の報告が有りました

第３セクター経営状況（平成１６年度決算集計表）　　　　　　　　　　　　単位：千円

                                                       (     )内はH15年度分

　厳しい経済情勢の中、経営努力をされた結果、帝釈ダム発電所工事のための水量不足で観光客激減の影響を受けた�樺骼ﾟ峡スコラを除き、各社とも売上、収入とも増加し決算は良好ですが、町からの委託業務のあり方、補助金の額、またそれぞれの公社とも営業範囲が旧町村単位であること、等多くの問題を抱えています。
　今後の経営形態については、農業、観光のあり方を含め総合的に、研究・検討していかねばならないと考えます。

平成１７年３月７日〜２４日

第３回定例会

３月定例会は、３月７日に招集され、２４日までの１７日間の会期で開かれました。今回の定例会（第３回）では、平成１７年度当初予算、平成１６年度旧各四町村各会計決算、平成１６年度神石町三和町学校組合決算、平成１６年度広域事務組合決算、平成１６年度各会計補正予算（３月補正）、神石高原町子育て・定住支援条例等の７０議案が提出されました。一部字句の修正がありましたが、すべて原案どおり可決されました。

議会議員の報酬及び費用弁償等の特例に関する条例の制定について議員提案され、全員賛成で可決いたしました。また県立神石三和病院存続対策特別委員会設置に関する発議がなされ、可決されました。

　将来展望に議論集中

３月定例会は、平成１６年度旧四ヶ町村各会計決算認定、平成１７年度当初予算審議が同時上程となったため、過去に経験の無い、長期間休み無しの定例会となりました。

一般会計の予算総額は１０７億円と、平成１６年度旧四町村の予算総額１３５億円より２７億円の減となり、厳しい予算編成となっています。

当初予算歳入では、合併交付金、合併補助金の前倒し計上、財政調整基金・地域福祉基金の取崩しなどで財源不足を確保されており、歳出では、縮減・見送りした事業を含め義務的経費（１２．３％減）・投資的経費（４９．４％減）ともに圧縮した予算となっており、財政改革、長期建設計画、ふれあい事業など本町の将来発展に関する予算に議論が集中しました。

一般質問では１５人の議員が、予算質問では１８人全員の議員が、本町の行政の問題点をただしました。

平成17年3月7日

旧４町村各会計歳入歳出決算認定

　旧４町村の各会計の決算について、全員協議会にて各支所長、助役、収入役、各課長に説明を求め、本会議では監査委員の監査意見書の提出を受け、全会一致で可決、認定した。

平成１６年度旧町村別会計決算報告

油木町

神石町

豊松村　　　　

三和町

基金の状況（Ｈ１６決算見込）　　単位；千円

平成17年3月10〜11日　条例・予算提案
平成17年3月14〜15日　全員協議会（予算説明）

平成17年3月16〜17日
　一般質問　２日間に亘り一人４０分の時間設定にて、１５名の議員が一般質問を行う。
　私は、１７日のトップバッターとして「�@当初考えられた合併の効果は表れそうか。�A財政改革について見通しはどうか。」の二点について、町長の考えを質しました。

平成17年3月17〜18日
　予算質疑・予算認定　一人３０分の時間設定にて、１７名の議員が予算質疑を行う。

　私は、「�@ふれあい事業について、�A補助事業について、�B商工予算について、�C新町開所式について」の４点に亘り、町当局の考えを質しました。　

平成17年3月23〜24日
　補正予算・条例提案・補正質疑・補正認定・条例議決

第3回定例会に於いて、可決・認定された主な条例。

＊  神石高原町「グリーンセンター陽光（ひかり）」設置及び管理条例　　　不燃物、最終処分場の設置。
　　　場所　神石高原町有木７１７０−２
＊  神石高原町立中学校寄宿舎条例の改正
　　　油木中学校寄宿舎の廃止　通学バスの利用
＊   神石高原町特別職で常勤の者の給与の特例に関する条例
＊   神石高原町教育長の給与の特例に関する条例
　　　町長、助役、収入役、教育長の給与を１０％引下げる条例
＊   神石高原町子育て・定住支援条例
　　　満１歳で5万円、小学校入学3万円、新婚家庭5万円、いずれもやまな　　　み商品券で祝い金を進呈。
＊   神石高原町公の施設に於ける指定管理者の指定について
　　　神石地域堆肥センターの管理者を「神石高原有機農業をすすめる会（　　　会長　豊田耕三）」に指定する。
＊   神石高原町安全なまちづくり推進条例
　　　町の安全確保に関する条例の制定
＊   神石高原町地域審議会条例の制定
　　　事務の一部を変更するもので、地域審議会の所掌事務について、ふれ　　　あい事業に関する部分について変更をしたものです。
＊   教育委員の任命同意について
　　　川崎教育長の辞任により、新しく佐竹秀朗氏を任命。（佐竹氏は4月1　　　日の教育委員会において委員の互選により教育長に就任されました）＊   神石高原町議会議員の報酬・費用弁償の特例に関する条例
　　　議会議員の報酬を、６％〜５．３％引下げる条例の制定
＊　県立神石三和病院存続対策特別委員会設置に関する条例
　　　　　県立病院の存続について８名の議員で委員会を設置しました。

平成１７年度当初予算（一般会計）
　　　　　　　　　　１０７億円（前年対比２０％減）の
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　超 緊 縮 予 算

平成１７年度一般会計当初予算
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　単位；千円

特別会計　当初予算　　　総額････5,979,500千円

単位；千円　　　　　　

平成１７年２月１８日

 神石高原町認知症高齢者グループホームの設置及び管理条例の制定、町道路線の認定など上程され、原案どおり可決いたしました。

認知症高齢者グループホーム

１）入所者　要介護者で認知症の状態にある者（条件あり）

２）名称　　グループホーム「よなみの里」

３）位置　　神石高原町下豊松５３３番地１

４）入所定員　１８人（９人グループ×２）

５）指定管理者　社会福祉法人「紅輝会」・・・・（公募による）

６）ほか

町道路線認定

　谷奥線（油木４０）、細田岩貝線（油木３６０）、天神原横線（油木３６１）

　神谷池線（三和３−５２９）

平成１７年１月２１日〜３１日

第１回臨時会

町長所信表明が行なわれ、監査委員（一般識見者）の選任同意、平成１６年度神石高原町一般会計予算ほか、８特別会計予算、神石高原町過疎地域自立促進計画の策定、発議による教育基本法の改正を求める意見書の提出などが上程され、すべて原案通り可決されました。

平成１６年度の各会計予算は、合併後の予算ですが、その内多くのものは旧町村の予算を持ち越したものです。

片山議員の提案で「教育基本法の改正を求める意見書」を提出しました。反対討論を松本彰夫議員が行ない,賛成討論を私、木野山孝志が行ないました。

監査委員に、岡崎武志氏（神石高原町草木１７０５番地１）の選任に同意しました。

町長所信表明（要旨）

　合併後も財政状況は厳しく、「財政改革無くして新町の発展は無い」と考えています。私の目指す新町の青写真は「県下で一番住み易いまちづくり」「誰もが住んでみやいまちづくり」です。この目標に向け、「信頼と協調」「創造と改革」を基本理念として、既存の行政スタンスの統一、一体化を図ります。住民主体による住民本位の行政を推進するために自治振興会の活性化を図り、機能充実を促します。また合併協議会で計画された建設計画を中心に限られた財源を「集中と選択」で重点配分し特色ある地域づくりを町民の皆様と協業で邁進します。誰もが快適な環境で、健康で生きがいのある豊かな生活を営むことのできる新町の実現を目指します。