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議会の動き
議会質問集

*H24年3月 *H24年4月 *H24年6月 *H24年9月 *H24年12月(臨時会)

*H24年12月

 平成24年12月
 

平成24年第6回神石高原町議会(12月定例会)条例制定・改正・補正予算・議員発議

 12月定例会は、12月13日から、21日まで開かれました。

 今回の定例会(第6回)では、平成24年度一般会計・特別会計補正予算(12月補正)、神石高原町医療従事者育成奨学金貸付条例の制定など18議案、肝炎患者の救済に関する意見書ばど議員発議1件の19議案を原案のとおり可決・承認しました。

 主なものは以下の通りです。

【条例制定・一部改正】

神石高原町医療従事者育成奨学金貸付条例の制定> 議案88号

○将来、医療従事者(医師、看護師、助産師、准看護師)として町内の医療機関に勤務しようとする者に対して、修学資金を貸付ることにより、本町の医療を支える人材を育成し、もって本町の地域医療の確保、充実を図ることを目的として制定する。

奨学生

月額

入学支度金

貸付期間(上限)

医学生

20万円以内

100万円以内

6年

研修医

20万円以内

2年

看護師

10万円以内

50万円以内

5年

助産師

10万円以内

50万円以内

4年

准看護師

10万円以内

50万円以内

2年


<神石高原町医療従事者育成奨学金基金条例の制定> 議案89号

○貸付け事業の管理運営経費の財源として基金を設ける。

 *額は予算で定める→H25の予定(4,400万円+5万円)

<町立屋内体育館設置管理条例の一部改正> 議案91号

○町三和屋内グラウンド(小畠2768−1)を体育館施設設置管理条例に加える。


<神石高原こども医療費支給条例の一部改正> 議案92号

○今年度末で失効となっているものを、平成29年3月31日まで延長する。

○二重支給とならない様に明文化した。


<副町長・教育委員会委員・監査委員の選任の同意> 議案100・101・102・103・104号>

名   前

生年月日

住   所

副町長

垰本 昌則

神石高原町油木甲1845

教育委員会委員

山本 剛久

神石高原町油木乙2191

田邊 孝章

神石高原町高光12143

監査委員

寄定 秀幸(議会)

神石高原町上野198−5

岡ア 武志(代表)

神石高原町草木1705−1


<工事請負契約の締結> 議案105号

工事名

小学校建設事業
神石小学校給食調理棟改築工事

工事場所

神石高原町福永7798番地2

請負金額

76,545,000円

請負者

住所 神石高原町草木3744番地11
氏名 (株式会社)後藤組   代表取締役 志垣 謙二

工  期

議決日の翌日〜H25329

*8社入札参加    *入札率 84.45%

【12月度補正予算】 
















































【議員発議】

<意見書の提出>

○B型肝炎・C型肝炎患者の救済に関する意見書

               提案者 寄定 秀幸

               賛成者 小川 清治



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 平成24年12月(臨時会)
 

平成24年第5回神石高原町議会(臨時会) 議長選挙など・専決処分

12月臨時会は、12月5日に開かれました。

 今回の臨時会(第5回)では、議長・副議長・福山地区消防組合議会議員・広島県後期高齢者医療広域連合議会議員・神石高原町選挙管理委員会委員及び補充員の選挙、専決処分の承認が行われました。

1)、議長・副議長・福山地区消防組合議会議員・広島県後期高齢者医療広域連合議会議員・神石高原町選挙管理委員会委員及び補充員の選挙

以下のとおり決まりました。

○議席は以下のとおりです。

 (議席)名前

@ 赤木 俊二 A 横山 素子 B 妹尾 幸太郎 C 横尾 正文 D 橋本 輝久

E 久保田 龍泉 F 寄定 秀幸 G 丸山 達夫 H 松本 彰夫 I 村上 克朗

J 藤田 晃己 K 片山 元八郎 L 小川 清治 M 木野山 孝志

○選挙の結果(全て推薦により、全会一致にて決定しました。

名   前

生年月日

住    所


議会議長

木野山 孝志

S22年1月10日

神石高原町父木野2953−1


議会副議長

小川 清治

S34年3月10日

神石高原町坂瀬川1005


福山地区消防組合議会議員

橋本 輝久

S32年12月15日

神石高原町有木1534


広島県後期高齢者医療広域連合議会議員

片山 元八郎

S15年3月6日

神石高原町小畠2034

  神石高原町選挙管理委員会委員

寺田 暢之

佐伯 嘉昭

正宗 武幸

小坂 芙美

神石高原町選挙管理委員補充員

山内 輝幸

田邊 浩一

上ア 哲男

井原 俊邦



2)専決処分の承認について

○町暴力団排除条例の一部改正

 *暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律の施行(S24.10.30)により、事業所の責務規定が設けられたので改正した・

○一般会計の補正予算=選挙費

 ◇2,380万円→1,300万円(衆議院選挙及び最高裁判所裁判官国民審査予算)

 <理由>

  *投票区の変更(30箇所→10箇所)

  *開票作業の簡素化などで経費の削減(従事者108人→51人)

  などによる。



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 平成24年9月
 
平成24年第4回神石高原町議会(9月定例会)条例制定・改正・報告・議員発議

 9月定例会は、9月10日から、21日まで開かれました。

 今回の定例会(第4回)では、平成23年度一般会計・各特別会計・病院事業会計の決算認定をはじめ、平成24年度一般会計・特別会計補正予算(9月補正)、神石高原町職員の給与に関する条例の一部改正など21議案、神石高原町議会基本条例の制定など議員発議4件など25議案を原案のとおり可決・承認しました。

 主なものは以下の通りです。

<報告>

○平成23年度決算健全化判断比率審査意見書の報告(神石高原町監査委員)

健全化判断比率

平成23年度

早期健全化比率

備考

@実質赤字比率

13.92

黒字決算のため指標無し

A連結実質赤字比率

18.92

黒字決算のため指標無し

B実質公債費比率

15.0

25.0

H20=21.0%

C将来負担比率

6.1

350.0

H20=112.8%










是正改善を要する事項⇒ ☆特に指摘すべき事項はない。

〇平成23年度決算資金不足比率審査意見書の報告(神石高原町監査委員)

企業会計名

平成23年度

経営健全化基準

備考

病院事業会計

20.0%

黒字決算のため指標無し

簡易水道事業特別会計

20.0

飲料水供給施設事業 〃

20.0

農業集落排水事業 〃

20.0

総合開発事業 〃

20.0


是正改善を要する事項⇒ ☆特に指摘すべき事項はない。

平成23年度決算認定
テキスト ボックス: 平成23度決算審査意見書
審査に付された各会計関係書帳簿は、関係法令に準拠して作成されており、その計数は正確に処理されているものと認めた。
財政状況は健全化の傾向にあるが、来たるべき地方交付税の減額に備え、経常経費の抑制、無駄の排除、節約の徹底を期されたい。
なお、今まで監査意見書で指摘した事項で改善・検証の結果が見られないもの、特に指定管理施設の委託料算定の不明朗さは未だ見直されていない。契約更新時までまでには十分な検討を加え、類似施設との均衡、積算根拠を明確にされたい。















※平成23年度決算明細































































【推薦・変更・条例制定・一部改正】

<人権擁護委員候補者の推薦> 議案73・74号

氏名

生年月日

住所

任期

池田 弘満

神石高原町油木

法務大臣の委嘱日から3年

新任

佐伯 知省

神石高原町階見

同上

再任


<議決事項の変更> 議案76号

◆星の里井関住宅団地の土地区画割りを一部変更した。

所在

神石高原町井関2742番地3ほか

種目

土地

細目

宅地 73区画を76区画に変更

処分価格

2億5,230万円 変更なし

変更理由

販売促進を図るため、土地14区画を平坦部分と斜面部分に分割
18区画に再編する


<職員給与条例の一部改正> 議案77号

○職員給与から控除し代わって支払う生命保険料を「簡易生命保険」から「生命保険会社等」と改める・
 (団体契約なら事務手数料が町に入るため町が代行して支払っているが、郵便事業の民営化に対応するため名称を変更。新会社に対応できるようになった。)

<議会基本条例の制定> 発議第12号

○効率的で分かりやすい運営を行い、町民の意思を反映した「開かれた議会」を目指し、果たすべき責務を明らかにすることによって、議会のもつ機能を強化するために制定。

 議会の基本ルールを定めたもので、今日までの議会の取組みや、議会運営での決定事項を明文化した条例です。

平成24年9月度補正予算






















































【議員発議】

<議会基本条例の制定> 発議第12号

                      提出者;寄定 秀幸
                      賛成者;小川 清治

<意見書の提出>

T)地方財政の充実・強化を求める意見書 発議第13号

                      提出者;松本 彰夫
                      賛成者;村上 克朗

U)小人数学級の推進、義務教育費国庫負担制度2分の1復元を求める意見書 発議第14号

                      提出者;松本 彰夫
                      賛成者;木野山孝志

V)自治体における防災・減災のための事業に対する国の財政支援を求める意見書 発議第15号

                       提出者;寄定 秀幸
                       賛成者;小川 清治





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 平成24年6月

平成24年6月(平成24年度第3回神石高原町議会定例会)

 6月定例会は、12日から15日まで開かれ、平成24年度各会計補正予算、住民基本台帳法及び出入国に関する特例法の一部改正に伴う関係条例の整理条例の制定など60議案を審議し、原案のとおり可決しました。また繰越明許費繰越計算書、平成23年度第各3セクター経営状況の報告がありました。

【条例制定及び一部改正の主なもの】

住民基本台帳法及び出入国に関する特例法の一部改正に伴う関係条例の整理に関する条例>議案第10号

○外国人登録法(昭和27年制定)の廃止に伴い住民基本台帳法、入国管理法(入国管理、難民認定、出入国管理特例)が改正されました(平成24年7月9日施行)。それに伴う本町の関係条例を整理する条例が制定されました。
 @日本人と同様に住民票の交付が出来る。→国際結婚の家族など同じ用紙で発行。
 A市町村とオンラインで国とデータ交換。→入管で資格変更手続きができる。
 B住基法に基づいたサービス。→現況や実態に即した住民票の作成。
 C住基制度の一元化。→処理の効率化・迅速化が図られる。

<神石高原町手数料条例の一部改正>議案第11号

○地籍調査の成果(地籍測量図座標値)の交付手数料を定めた。 1筆・1点各500

<重度心身障害者介護手当支給条例の一部改正>議案第12号

○児童福祉法に規定している「各施設」を、障害児介護体制を強化するために「障害児入所施設」と一元化を図った。

【財産の取得】議案第8号

財産の表示

所  在

神石高原町新免・時安・父木野地区

種  別

普通四輪小型動力ポンプ積載車

細  目

ダブルキャビン四輪駆動
        3台

取得価額

24,032,400円

相手方

神石高原町近田1382番地10
 有限会社 神石ミニカー商会
 代表取締役 堀  達 也

 *消防小型ポンプ積載車の更新 油木(新免)1−2 三和(時安)1−1 三和(父木野)3−1
 *6/1入札(4社)、落札率88%
 *納期 平成25年2月28日まで
 *メンテナンス(車検・修理など)は納入業者

【工事請負契約の締結】 議案第9号

工事名

社会資本整備総合交付金事業
町道仁後線道路改良工事

工事場所

神石高原町古川 地内

請負金額

76,650,000円

請負者

住所 神石高原町草木3744番地11
氏名 (株式会社)後藤組
代表取締役 志垣 謙二

工  期

議決日の翌日〜H25329

 *設計金額に対して、94.68%

【報告 主なもの】

<繰越明許費繰越計算書> 報告3・4号

会計

事業名

金額

繰越額

一般会計

農業費

農業体質強化基盤促進事業

21,440,000

21,440,000

林業費

育成林整備事業

56,297,000

38,911,000

教育費

小学校校舎等耐震改修事業

18,500,000

16,100,000

小学校建築事業

446,700,000

420,000,000

災害復旧費

農地・農業用施設災害復旧事業

157,287,000

121,435,000

林道施設災害復旧事業

43,957,000

28,954,000

道路橋りょう災害復旧事業

173,075,000

58,619,000

特別会計

施設整備費

農集排施設整備事業

69,934,000

1,578,000



<平成23年度 各第3セクター営業報告>

 































【推薦】

<人権擁護委員の候補者の推薦>

氏名

生年月日

住所

小林 信平

神石高原町福永1589番地3

佐々井 圭子

神石高原町永野591番地

        ☆任期満了により、再任。法務大臣が委嘱した日から4年間


【平成24年度6月補正予算】

 ○6月補正明細





























○一般会計6月度補正明細
































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 平成24年4月

 平成24年4月(平成24年度第1回神石高原町議会(臨時会))

 4月第1回臨時会は、4月10日(火)に開かれました。

【報告】

1)報告第1号 町税条例の一部改正の専決処分について(個人住民税・固定資産税)

 *年金所得者の寡婦(寡夫)控除に係る申告手続きの簡素化

○年金のみの所得者が寡婦(寡夫)控除を受けようとした場合、以前はあらためて申告書の提出が必要だったが年金保険者(厚生労働省)に提出する扶養親族申告書に寡婦(寡夫)控除欄が追加されたことによって、摘要の有無を把握することが可能となり、扶養親族申告書に記載をすることにより申告手続きの簡素化を図るもの。(平成26年度分から個人住民税について適用される。)

 *地域決定型地方税制特例法(=我が町特例)の導入

  ○地方公共団体が、固定資産税の特例措置の内容を条例で定めることができるとするもの。

  →H24税制改革により国が特例を認めたモノの内、下水道除害施設で、事業所の廃水において廃水基準以下に求めた場合その施設を取得する場合に対する特例措置。課税標準額の軽減の程度を議決により決定できるようにしともの。(H25年度分課税から適用。)
 (本町においては取得の予定なし。)

2)報告第2号 町国民保険条例の一部改正について

 *東日本大震災によって住宅を失った敷地の譲渡。譲渡した場合の特例措置期間を延長(3年→7年)
  (本町では該当者なし)


【契約の締結】

<工事請負契約の締結> 議案第1号

工事名

神石小学校改築事業
町立神石小学校校舎等改築工事

工事場所

神石高原町福永7798番地2

請負金額

409,500,000円

請負者

住所 広島市西区楠木町三丁目1番40号
氏名 大和リース株式会社広島支店
    支店長  山本 元祥

工  期

議決日の翌日〜H24824

         *入札率 82,7%



 平成24年3月

  平成24年3月(平成23年度第5回神石高原町議会定例会)

 3月定例会は、5日から16日まで開かれ、平成24年度当初予算、平成23年度各会計補正予算、神石高原町税条例の一部改正条例の制定など72議案を審議し、原案のとおり可決しました。


【条例制定及び一部改正の主なもの】

<神石高原町税条例の一部改正> 議案第185号

○たばこ税の税率の改正 (4,6185,262/1000本)⇒特例2,1902,495/1000
○東日本大震災に係る雑損控除額等の特例 
○個人の町民税の税率の特例 均等割(3,0003,500

<介護保険条例の一部改正>議案第186号

○第5期介護保険事業運営期間(H24〜26)の介護保険料

 ⇒保険料の基準額を、16.5%増額 4,720円→5,500円(780円のUP)

<地域の自主性及び自立性を高めるための改革の推進を図るための関係法律の整備な関する法律による条例の一部改正>議案第183・188・189号

○福山地区消防組合規約の一部改正 火薬類、高圧ガス、液化石油ガスの取扱事務処理
○公民館運営審議会及び審議会委員の委嘱
○公営住宅入居資格 (国税、地方税を滞納しないもの→市町村税、住宅使用料を〜〜)

<町立病院運営資金貸付基金条例の一部改正>議案第191号

○貸付け条件(貸付利率の適用基準)
 独立行政法人福祉医療機構貸付利率→財務省財政融資資金貸付金利

<指定管理者の指定>議案第203号〜240号

○福祉課関係6施設、産業課関係26施設、生涯学習課関係3施設、まちづくり推進課1施設
 保険課関係1施設の指定管理者の指定

 ◇(内変更のあるもの)
 *ふるさと産品直売所、トレイルセンター「神龍湖」
                           ⇒観光協会→「神龍湖振興研究会」(3年間)

 *ビレッジハウス仁吾川           ⇒観光協会→「有木自治振興会」(1年間)

 ◇(新規)
 *豊松保健センター ⇒社会福祉法人 紅輝会(H24.4.1H27.3.313年間  100,000/


<工事請負契約の変更> 議案第192号

変更後

変更前

工事名

情報通信基盤整備交付金事業
屋外放送用拡声装置

情報通信基盤整備交付金事業
屋外放送用拡声装置

工事場所

神石高原町一円

神石高原町一円

請負金額

73,975,650

72,586,500

請負者

西日本電信電話(株)広島支店
支店長 黒田吉広

西日本電信電話(株)広島支店
支店長 黒田吉広

工  期

議決のあった日の翌日H24323

議決のあった日の翌日H24323



[意見書の提出]

○基礎自治体への円滑な権限移譲に向けた支援策の充実を求める意見書(発議第10号)
                          (提案者 寄定秀幸  賛成者 木野山孝志)

○障害者総合福祉法(仮称)の制定を求める意見書(発議第11号)
                         (提案者 片山元八郎  賛成者 木野山孝志)



平成23年度3月補正予算





平成24年度当初予算






 ◎平成24年度当初予算(予算明細) (PDFファイルですクリックしてください)


                     


平成24年度新規補助事業(主なもの)

<産業課>

○新規就農者支援事業(平成24年度拡充)

*インターシップ(農業指導)助成事業・・・町内農家後継者以外のもので、農業技術を習得できるよう新規就農希望者を支援。

対象者=神石高原農業公社又は農事組合法人(雇用期間は6カ月以上12カ月未満) 雇用契約が解除された場合の補助金の返還は求めない。

補助率=雇用期間1人80,000円以内/

○野猿・野猪等被害防止対策事業(平成24年度拡充HI)

*猪被害農地面復旧費・・・1/2以内 但し、町内業者施行に限る(限度額50,000円)

*猿用電気ネット等・・・1/2以内 上限単価700円/m 延長1,000m(限度額700,000円)

○畑地荒廃防止事業(新規)

*10a以上のレンゲの播種 

対象者=農業者又は団体  補助額=5,000円/10a以内

○小規模農業集落法人育成事業(新規)

*農地の保全(利用権設定10年以上) 

対象者=農地集積5ha以上の農業法人  補助額=5,000円/10a(限度額100万円)

○店舗整備支援事業(新規)

*営業店舗の改修及び新築に係る経費の一部を助成(商工業の振興を図る)

対象者=商工業者  補助額=経費の1/2以内 事業費50万円以上(限度額50万円)

<まちづくり推進課>

○定住支援事業(平成24年度拡充)

*改修にかかる経費の一部支援事業

対象者=空き家や空き店舗を借りて開業する方

助成額=50万円以上の改修工事費の2分の1(上限50万円)

*取得費等の一部支援事業

対象者=空き家や空き店舗を購入又は,店舗を新築し開業する方

助成額=50万円以上の店舗購入費や改修工事費又は新築費用の5分の1(上限100万円)

*町への移住を希望している方に空き家を提供した空き家所有者と,移住希望者を積極的に受け入れようとする自治振興会の支援事業

対象者=空き家所有者と自治振興会

奨励金=3万円/移住者が入居した空き家1軒につき、それぞれ(空き家所有者と自治振興会)

*CATVの新規加入支援(基本6タイプのプラン)

対象者=神石高原町へ移住した方

助成額=5万円

<福祉課>

○定住支援事業(平成24年度拡充)

*託児所利用料支援事業

対象者=第3子以降の児童

助成額=託児所利用料の引き下げ5,000円/

<建設課>

○支障木伐採除去事業

*支障木伐採除去について、対象面積を定め補助する

対象面積=土羽(直高2mまで)+法面(直高5mまで)。ただし、美化事業対象範囲を除く

助成額=150円/1u(同一路線3年に1度とする)



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