平成２２年第１０回神石高原町議会（１２月定例会）
　　　　　　　　　　　　　　　　　条例制定・改正・報告・議員発議

　１２月定例会は、１２月９日から、２１日まで開かれました。

　今回の定例会（第１０回）では、平成２２年度一般会計・特別会計補正予算（１２月補正）、神石高原町地域再生基金条例の策定など２２議案、また監査委員による例月出納検査の結果など報告７件、ＴＰＰ交渉に反対する意見書など議員発議６件など原案のとおり可決・承認しました。

　主なものは以下の通りです。

＜常任委員・議会運営委員の承認＞

＜農業委員会委員の推薦＞　議員発議第１３号

＊議会の推薦枠４名⇒全員女性委員を推薦しました。

＜固定資産評価審査委員会委員の選任の同意＞

＜人権擁護委員の候補者の推薦＞

＜来見財産区管理員の選任の同意＞

＜工事請負契約の変更＞　議案第１６８号

＊切土法面に亀裂が入ったため法面高を広くする。土質が思ったより軟弱でH22.11法面の崩落が発生。安定勾配に改良工事を行う。

＜神石高原町地域再生基金条例の制定＞　議案第１７５号

○身近なコミュニティ活動を維持し、地域の伝統・文化を継承するとともに自治振興会の組織を確立することを目的として、地域・集落の維持・再生など、安心・安全に暮らし、地域の活力を維持再生する施策に必要な財源に充てるため。←（これで読める事業には全部使用できる。）

＜仙養ヶ原森林公園設置管理条例の一部改正＞　議案第１７７号

○ドッグラン及びドッグラン管理施設の整備を行いその使用料を定める。

　＊緊急時の救助犬の訓練施設を整備する。（将来はヘリコプター基地を設置し緊急時事に出動することも視野に入れ開発する。）

（エスカ管理棟は県のきめ細かな事業、ドッグラン施設は町のきめ細かな事業にて整備、管理は、ＮＰＯ法人ピースウイングジャパンが行う）

＜常勤特別職の給与及び旅費の特例条約の一部改正＞　議案１７８号

○H23.1.1〜H23.1.31までの1カ月分給与を10％減額する。
＊井関の住宅団地「星の里井関」造成事業で、本町が業者に支払った工事請負費の消費税を還付されると誤り「消費税還付申告」を行ったために府中税務署から１７９万５千円の過少申告加算税を徴収された。

　この事案について、職員に対する管理責任を明らかにするために、町長及び副町長の報酬を10%減額する。
　　　　　　　　　＊担当者3名⇒文書訓告処分

＜工事請負契約の変更＞　議案第１８７号

＊設計の変更のよる。

�@通学バス車庫新設（バス　２台格納）　�A外灯の設置　　�B構内電話機器設置
�C家具などの変更（図書室など造作家具）　�D行事予定板の整備
�E進入路法面保護（伐木除根・植生など）
�F外構整備など（防球ネット・側溝移設、フェンス��変更、給水設備、駐車場拡張など）

＜議員発議＞

○身近な地域で出産できる助産システムの実現と妊婦健診出産費用の公費負担による無料化を求める意見書
　　　　　　　　　　　　　　　　提出者：松本　彰夫
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　賛成者：寄定　秀幸

○生産者米価の大暴落に歯止めをかけるための意見書
　　　　　　　　　　　　　　　　提出者：佐伯　卓師
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　賛成者：松本　彰夫

○肉用牛売却所得の課税の特例措置の継続を求める意見書
　　　　　　　　　　　　　　　　提出者：木野山　孝志
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　賛成者：横尾　正文

○ヒト細胞白血病ウイルス１型（ＨＴＬＶ―１）総合対策を求める意見書
　　　　　　　　　　　　　　　　提出者：寄定　秀幸
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　賛成者：小川　清治

○ＴＰＰ交渉に対する意見書の提出について
　　　　　　　　　　　　　　　　提出者：藤田　晃己
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　賛成者：寄定　秀幸


＜請願の採択＞

○国定公園帝釈峡遊歩道復旧・整備に関する請願
　　　　　　　　　　　　　　　　請願代表者　榧木　晃
　　　　　　　　　　　　　　　　紹介議員　寄定　秀幸　　佐伯　卓師
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　丸山　達夫　　横尾　正文
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　木野山孝志　　小川　清治
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　橋本　輝久

平成２２年第９回神石高原町議会（１１月臨時会）

　神石高原町議会１１月臨時会が、１１月２９日（月）行われました。

主なものは以下の通りです。

＜職員給与条例の一部改正＞第１５７号

○人事院勧告（8月10日）⇒内閣は法案を国会提出、11月1日閣議決定、11月26日成立
＊公務員給与が民間給与を上回る較差（△0.19%）の解消のため、月例給・一時金の引下げ
（平均年収を　1.5%引下げる）

１　月例給

　中高年齢層（40歳代以上）が受ける棒給月額を平均△0.1%引下げる

　※本年4月から改正法施行までの較差相当分は、本年12月期の期末手当で調整する

２　一時金

　現行　年間4.15月分を3.95月分に減額（△0.20月分）

＊結果として、職員期末手当0.15月分＝998万円、勤勉手当0.05月分332万円、合計で1,330万円の減額となる。ﾗｽﾊﾟｲﾚｽ指数は　97.4%となる。

＜常勤特別職の給与条例の一部改正＞第１５８号（町長、副町長）、１５９号（教育長）

１　一時金の期末手当を、職員と同じ率で引下げる。

＊結果として、併せて344千円の減額となる。

＜町議会議員の報酬条例の一部改正＞　議員発議１２号

○期末手当を0.15月分・率にして1.12%の減額を行う

○更に、0.05月分減額し、0.20月分・率にして1.489%の減額を行う。

＊結果として、前年に比べ0.55月分・率にして3.990%、額にして2,065千円の減額となる。

提案者　村上　克朗

賛成者　木野山孝志

平成２２年第８回神石高原町議会（１０月臨時会）

　神石高原町議会１０月臨時会が、１０月２５日（月）行われました。

　　主なものは以下の通りです。

＜財産の取得＞第１５４号

　＊神石方面隊１分団２部小型動力ポンプ積載車・購入後H23/3末で20年が経過。老朽化した。
　＊10社指名　10/13指名競争入札（2社辞退・8社入札）
　　　　　　　 10/14仮契約　23/2/28納入予定　

＜財産の取得＞第１５５号

＊神石方面隊２分団１部小型動力ポンプ積載車・購入後H23/3末で20年が経過。老朽化した。
＊10/12指名競争入札（7社入札）
　　　　　　　　　　　　　　　 10/14仮契約　23/2/28納入予定

＊シャーシー、ポンプともに、メーカーを消防団に選定を依頼し指定した。
　　（選定基準＝より良いもの、より使い易いもの）


＜工事請負契約の締結＞第１５６号

　＊H22/10/14　指名競争入札（9社指名、5社辞退、4社競争入札）
　　　　　　　　　　　　10/18　仮契約締結
　　□契約どおり来年の3月31日までに工事が完成するのか。質問が集中しました。

　平成２２年第７回神石高原町議会（９月定例会）

９月定例会は、９月９日から、２２日まで開かれました。

　今回の定例会（第７回）では、平成２１年度一般会計・各特別会計また今期より始まった病院事業会計の決算認定をはじめ、平成２２年度一般会計・特別会計補正予算（９月補正）、神石高原町過疎地域自立促進計画の策定など２４議案、また監査委員による健全化判断比率など報告２件、地方財政の充実・強化を求める意見書など議員発議２件など２８案件のうち２７案件は原案のとおり可決・承認しました。

提案された改正条例案のうち議案第１４４号神石高原町高齢者生活福祉センター設置管理条例の一部改正については、動議により一部改正し全会一致で可決しました。

　主なものは以下の通りです。

＜報告１３〜１４＞

○平成２１年度決算健全化判断比率審査意見書の報告（神石高原町監査委員）

是正改善を要する事項⇒　☆特に指摘すべき事項はない。

〇平成２０年度決算資金不足比率審査意見書の報告（神石高原町監査委員）

是正改善を要する事項⇒　☆特に指摘すべき事項はない。

＜平成２１年度決算認定＞

　★別紙のとおり⇒決算

＜平成２２年度補正予算＞

　★別紙のとおり⇒補正

＜計画の策定・条例制定・改正＞

○過疎地域自立促進計画の策定⇒平成22年度〜27年度までの6年間
　�@「長期総合計画（H19〜28）」を基本とするが、長期総合計画は合併協議会による新町建設計画を基本としており10年間の長期にわたる計画のため社会情勢変化に伴う修正が必要でH21に一部実施計画（長期計画の個表）を見直した。H21までの進捗状況は27.1%である。
　�AH21見直しの長期総合計画は、H21年度公債費負担適正化計画に沿って計画。
　�B今回の過疎法の一部改正により「ソフト事業」に対する計画が可能となった。
　→集落の維持・活性化、生活交通の確保、移住・交流の促進、人材育成など可能。

　�Cイメージ図

○辺地に係る公共的施設の総合的整備に関する財政計画の策定

　�@古川辺地　交通通信施設（町道仁後線＝県道七曲西城線と接合）
　�AH22〜24（3年間）事業費2億5061万円（辺地債8810万円、県費1億6250万円）

○神石高原かがやきネット管理運営基金条例の制定

　�@神石高原かがやきネットの安定的な運営のため基金造成を行う。
　�A目的達成のための予算明細

　　　　　☆5社のJVによる指名競争入札による。

　＜議員発議＞

○地方財政の充実・強化を求める意見書
　　　　　　　　　　　　　　　　　　提出者：松本　彰夫
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　賛成者：村上　克朗

○子宮頸がんの予防措置実施の推進を求める意見書
　　　　　　　　　　　　　　　　　　提出者：寄定　秀幸
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　賛成者：小川　清治

　＊三和地区統合小学校通学バス購入

　＊16社指名　７/26入札（7社辞退・9社入札）、落札率94%

　　　　　　　　7/28仮契約　23/2/28納入予定　4/1より供用開始

＜工事請負契約の締結＞第１２７号

　＊H22/7/26　12社指名競争入札

＜工事請負契約の締結＞第１２8号

　＊町立豊松小学校校舎耐震補強工事

　＊H22/7/26　8社指名競争電子入札

＜補正予算＞８月補正　第１２９号

一般会計補正予算（単位：万円）

○災害復旧費　5,330（農林水産施設災害復旧費3,340、公共土木災害復旧費1,990）

★H22年7月発生梅雨前線豪雨災害被害状況

・発生期間：H22年7月13〜14日

・最大24時間雨量：164mm（7月13日12時〜14日12時）観測場所：神石高原町役場

・最大時間雨量：49mm（7月14日　07時〜08時）観測場所：五殿山

　災害箇所数

 ＊災害復旧費として職員人件費（時間外手当）及び調査測量設計など委託料を予算化する。
　財源は、前年度繰越金を充当。

平成２２年第５回神石高原町議会（７月臨時会）


　神石高原町議会７月臨時会が、７月５日（月）行われました。

主なものは以下の通りです。


＜工事請負契約＞　議案第１２３号

　　　　　予算額　86,350万円　9入札　6社　

　☆平成２２年７月１４日（水）午前１１時より新築工事の安全祈願祭が、現三和中学校（工事現場）で行われます。いよいよ工事が始まります。


＜条例改正＞

○スコラ高原施設管理運営基金条例の一部改正

★�樺骼ﾟ峡スコラの運営に対し補助金を交付するため。

　　（現行）町スコラ高原の施設の管理運営に要する経費に充てるため、神石高原施設管理運営基金を設置する。⇒（改正）〜〜施設の管理及び運営に要する〜〜。

□「及び」という字句を挿入することにより、基金設置の目的が施設に関する管理運営のためであったものを、拡大解釈することによって管理と運営を分離し施設の管理とスコラの運営すなわちスコラ高原の営業運営に対しても補助金が交付できるとするものです。補助金の交付に関しては、町産業関係事業補助金交付要綱の規定により、補助事業の種類は「農業公社等事業」に相当し、経費条件は「町が出資する団体の運営に関する経費」であり、交付対象は「公社等」にあたる「指定管理者としてスコラ高原の管理運営を委託されている第３セクター�樺骼ﾟ峡スコラ」となります。




























＜補正予算＞７月補正

一般会計補正予算（単位：万円）

○商工費　968.8（自然公園等管理運営経費968.8）

★スコラ高原施設管理運営基金を取崩し、一般会計へ繰入、�樺骼ﾟ峡スコラへ補助金交付する。

第４回神石高原町議会（６月定例会）条例制定・改正・報告・議員発議

　第４回神石高原町議会（６月定例会）が、６月１５日から１８日まで開かれました。
　平成２２年度各会計補正予算（６月補正）、神石高原町税等の滞納者に対する行政サービス等の制限措置に関する条例の制定など１８議案、議会中継等自主制作番組放送推進特別委員会設置に関する決議など議員発議６件、など２４案件をそれぞれ原案のとおり可決しました。また第３セクターの厳しい経営状況５件、繰越事業計算書２件の報告がありました


主なものは以下の通りです。

＜報告６〜７＞

○繰越明許費繰越計算書の報告
（一般会計）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　単位：千円

　　　　　　　　　　　

（総合開発事業特別会計）

平成２２年第３回神石高原町議会（４月臨時会）

�@均等割額・平等割額の軽減を行う

�A資産割率の引下げを行う

（軽減の規模）

　平成２２年度から平成２４年度→2,000〜3,000万円／年間程度の基金充当を行う

（その他）

　�@制度改正により平成２２年度から、課税年度額が4万円増の73万円となる

　�A国民健康保険特別会計は、現在健全な財政運営がなされている

国民健康保険税　税率表　　　　　　　　　　　　　　　単位：円、％

○専決処分４

　情報通信基盤整備推進交付金事業　
　神石高原町地域情報通信基盤整備事業　高速通信網整備工事

　「工期の変更」

　　至　平成22年3月31日　→　至　平成23年3月31日

○専決処分５

　井関地区団地内施設整備事業
　井関団地内水道・集落排水整備工事

　「工期の変更」

　　至　平成22年3月31日　→　至　平成22年10月15日

＜条例改正＞

○町税条例の一部改正

　�@所得税に係る更正又は決定事項の申告義務→扶養親族申告書の提出義務規定など

　�Aたばこ税の税率の引き上げ

　　3,298円／1000本→4,618円／1000本

○神石高原町星の里いせき現地案内所及び設置管理条例の制定

　名称（神石高原町星の里いせき現地案内所）、位置（井関6181番223）など制定

○財産の処分

　
　　★　明細はこちら　（定住団地販売促進パンフレット）

平成２２年度第２回神石高原町議会（３月定例会）

　３月定例会は、３日から１９日まで開かれ、平成２２年度当初予算、２１年度各会計補正予算、神石高原町立学校設置条例の一部を改正する条例の制定など９６議案と議員提出の発議３件等９９案件を審議しました。それぞれ原案のとおり可決しました。
＜平成２２年度予算＞

★予算総括表

★一般会計予算比較表

★予算概要

＜平成２２年３月補正予算（平成２１年３月度分）＞
　国からの「きめ細かな臨時交付金」３億２千万円を活用し町道・農林道などの改良舗装維持補修や庁舎・集会施設の改修など１１事業の増額。公共投資臨時交付金の増が見込まれＣＡＴＶ事業などに予定していた町債発行額の４億円あまりを減額。また財政調整金の取崩し予定額（１億５千万円）の取消し、などが主なもので商工費、土木費、農林水産費などが精算や実績の見込みで減額されています。

　うち、ＣＡＴＶ光ファイバー敷設事業や「きめ細かな臨時交付金」事業など２８億４千万円あまりは次年度に繰越されて事業実施されます。

　病院事業会計で、政策医療交付金２９８０万円が増額されました。

★３月補正予算総括表

★３月補正予算明細表


＜条例制定・改正の主なもの＞

�@人権擁護委員候補者の推薦

　　　　＊任期は法務大臣が委嘱した日から3年間です

�A神石高原町立中学校寄宿舎条例の廃止
　★S45年建設の神石中学校（旧神石地区中学校3校統合）寄宿舎をH21よりスクールバス運行に変更するため3月末より廃止する。

�B町職員の給与に関する条例の一部改正
　★人事院勧告の趣旨を尊重し給与表等の改正→減額

�C非常勤特別職・嘱託員の報酬・費用弁済に関する条例の一部改正
　★選挙管理委員会委員報酬→増額（委員長80,000→100,000/委員70,000→80,000）
　★寄宿舎管理人・支援員→廃止

�D町税条例の一部改正
　★個人の町民税・固定資産税の納期前納付報奨金→減額（1/100→0.5/100）

�E町手数料条例の一部改正
　★県から権限移譲により事務の一部が町へ移譲される。⇒理容業・旅館業など
　　　（金額は、県が定めていたものと同額）

�F町立病院運営資金貸付基金条例の一部改正
　★年2.2%→独立行政法人福祉医療機構貸付の病院長期運転資金貸付利率を適用
　　　（貸付日に於ける利率とする。H22/1/15では2.1%になっている）

�G町立学校設置条例の一部改正
　★町立二幸小学校、高蓋小学校、三和小学校の統合に伴い、3校を削除。
　　新たに、三和小学校を加える（位置は小畠1370番地）。

�H町託児所の設置管理条例の一部改正
　★託児所の管理を指定管理者に行わせる場合の業務について改正する。

�I町高齢者生活福祉センター・町自立支援型グループホームの設置管理条約の一部改正
　★設置管理条約の語句の統一のため改正
　　（陽光の里・メルシーさんわ・ファミリーさんわ・コスモス苑）

�J町森林公園の設置管理条約の一部改正
　★星居山・仙養ヶ原・スコラの寝具などの使用料を定めた。⇒実費を加算
　　仙養ヶ原グランド使用料の改定（2,620/半日→6,000/半日（4時間以内））

�K町飲料水供給施設設置条例の一部改正
　★専用水道設置条例の廃止→飲料水供給施設に各専用水道施設を追加
　　　（豊松地域の9施設→16施設）

�L町病院事業の設置等に関する条例の一部改正
　★病院の診療科目に「脳神経外科（寺岡病院理事長の応援）」「呼吸器内科（県立広島病院の応援）」を加え7科とする。

�M町定住促進条例の制定
　★町子育て・定住支援条例の失効⇒町定住促進条例の制定
　　（過疎化の進行に対応するため、子育て支援と定住促進対策を最重要課題と位置付け、人口の増加と活力ある「人と自然が輝く高原のまち」の創造に向けた総合的な施策の実施と展開が図れるようにする）

 




�N町定住促進住宅用地の分譲に関する条例の制定
　★「星の里いせき」を分譲するために定める。

�O公の施設における指定管理者の指定
　★集会所29施設について指定⇒平成21年度に引き続き22年度も指定する（1年間）
　★神石高原和牛の里
　★農村公園6施設（宗兼・花済・忠原・山形前・福本・当川内）←指定管理料無し
　★陽光の里・メルシーさんわ・ファミリーさんわ・託児所たんぽぽ・神石老人福祉C　シルトピア-ユーホームあんしんリビング・コスモス苑

�P町道路線の認定
　★三和地区町道12路線を町道に認定

�Q町行政組織条例の一部改正
　★「企画財政課」⇒「財政課」「まちづくり推進課」に改める

＜工事請負契約＞　議案第９７号

　　　　　3/9入札　2社　　　3/11仮契約

＜議員発議＞

�@議会議員の議員報酬及び費用弁済に関する条例の一部改正

　　　　　　　　　　　　　　　　　　提出者　村上　克朗
　　　　　　　　　　　　　　　　　　賛成者　木野山　孝志
　★期末手当を0.25ケ月分＝率にして1.814％の減額＋さらに0.10ケ月分の減額

　　　⇒合計0.35ケ月＝率にして2.539％の減額

�A町議会議員記章規定の制定
　　　　　　　　　　　　　　　　　　提出者　横尾　正文
　　　　　　　　　　　　　　　　　　賛成者　橋本　輝久
　★第1条　神石高原町議会議員は、在職中議員記章を着用するものとする。

�B意見書の提出

　★保育所・児童入所施設の環境改善を求める意見書の提出

　　　　　　　　　　　　　　　　　　提出者　松本　彰夫
　　　　　　　　　　　　　　　　　　賛成者　小林　　貢

平成２２年第１回神石高原町議会（１月臨時会）

平成２２年度第１回神石高原町議会（１月臨時会）は、１月２６日（火）に開かれました。

　教育委員会委員の任命同意など、４案件をそれぞれ原案のとおり可決承認しました。

＜教育委員会委員の任命同意＞議案第1号

　　☆神原千恵子氏　高崎みどり氏の辞任に伴う

＜財産の取得＞　議案第2号

＊広島県元気づくり交付金を活用。
＊町内小・中学校の各階ごとに大型デジタルテレビを配備。電子黒板と互換性もありビデオ、DVD、デジタルディスクに対応しており視聴覚授業が可能となり、教育効果があがる。
＊二幸小・高蓋小・三和小はH23年4月開校の新校舎へ移行となる。


＜工事請負契約の変更＞　議案第3号

＊1月14日変更契約
○緊急遮断弁　580万円、場内舗装　456万円、屋根工事　1,513万円　を追加（＋経費）


＜工事請負契約の変更＞　議案第4号