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議会の動き
議会質問集
 平成25年12月
 

 平成25年第6回神石高原町議会(12月定例会)条例改正・補正予算・議員発議

 12月定例会は、12月4日から、20日まで開かれました。

 今回の定例会(第6回)では、平成25年度一般会計・特別会計補正予算(12月補正)、神石高原町行政財産の使用料条例の一部改正など74議案、過疎対策の積極的推進を求める意見書の議員発議1議案を原案のとおり可決・同意・承認しました。

 主なものは以下の通りです。


【条例一部改正・選任・財産】

神石高原町行政財産の使用料条例の一部改正> 

※平成26年4月からの消費税率の改正に伴い公の施設の設置管理条例の変更が行われました。料金の改正となるもの、条例の字句の変更(条文)のみのもの、基礎的な元の金額を変更するものの3項目に分類しそれぞれ一括して提案されました。変更された条例は全部で56条例です。

○議案122〜165号・・・・消費税率の改正に伴い料金等金額の変更されるもの。
○議案165〜175号・・・・消費税率の改正に伴い料金等金額は変更されないが条例の字句(条文)のみが変更されるもの。
○議案176〜177号・・・・料金の見直しを行うとともに消費税率の改正に伴い料金も変更されるもの。
 *176号は、直営診療所の設置管理条例。
   177号は、神石高原町立病院の利用料・手数料条例。


<神石高原町医療従事者育成奨学金貸付条例の一部改正> 議案178号

○医療従事者の免許を取得したのち、大学、大学院又は養成施設に在学しているときは、4年を限度として返還を猶予する。

<固定資産評価審査委員会委員・教育委員会委員の選任の同意> 議案116〜119・121号>

<人権擁護委員の候補者の推薦承認> 議案120号

名   前

住  所

任  期

固定資産評価審査委員会委員

宇賀 拓郎

油木

H25・12・23〜H28・12・22

黒川 勝

古川

同上

江草 忠行

下豊松

同上

川上 忠義

井関

同上

人権擁護委員

赤木 千惠子

有木

法務大臣が委嘱した日から3年間

教育委員会委員

中岡 康典

父木野

任期は4年で3期目



<財産の取得> 議案185号

財産の表示

所在 油木甲6836番地1

種別 町立統合中学校備品購入

種目 家具ほか

取得価額

19,845,000円

相手方

  福永1501番地14
  おしゃれ衣料フクマン

*4社入札参加    *入札率 84.45%

<過疎地域自立促進計画の変更> 議案187号

○過疎計画におけるソフト事業の追加。

<辺地にかかる公共施設整備計画の変更> 議案188号

○上野辺地の整備計画の延長 平成25〜26年の2年間。

<神石高原町新町建設計画の変更> 議案189号

○建設計画の期間を平成16年から10年間とあるのを平成16年から平成31年までの16年と延長する。
 延長に伴い、事業計画の変更を行う。



【12月度補正予算】 









































































【議員発議】

<意見書の提出>

○過疎対策の積極的推進を求める意見書(発議第9号)

                            提案者 寄定 秀幸
                            賛成者 久保田 龍泉


<農業委員会委員の推薦>


○次の4人を議会推薦による農業委員会委員に推薦


    

名   前

住  所

農業委員会委員

藤井 ヨシ子

神石高原町近田

圓道 タミ子

   〃    牧

小田 千寿香

   〃   下豊松

小川 玲子

   〃    上


                                   提出者  横尾 正文
                                   賛成者  丸山 達夫




 
 平成25年9月

平成25年第5回神石高原町議会(9月定例会)条例制定・改正・報告・議員発議

 9月定例会は、9月10日から、21日まで開かれました。

 今回の定例会(第4回)では、平成24年度一般会計・各特別会計・病院事業会計の決算認定をはじめ、平成25年度一般会計・特別会計・病院事業会計補正予算(9月補正)、神石高原町子ども子育て会議設置条例の制定など32議案議案を原案のとおり可決・承認しました。

 主なものは以下の通りです。

<報告>

○平成24年度決算に基ずく健全化判断比率報告書

健全化判断比率

平成24年度決算
健全化判断比率

(早期健全化基準)

(財政再生基準)

@実質赤字比率

(13.95)

(20.00)

A連結実質赤字比率

(18.95)

(30.00)

B実質公債費比率

13.0

(25.0)

(35.00)

C将来負担比率

(350.0)








〇平成24年度決算資金不足比率審査意見書の報告(神石高原町監査委員)

企業会計名

平成24年度

経営健全化基準

備考

病院事業会計

20.0%

簡易水道事業特別会計

20.0

飲料水供給施設事業 〃

20.0

農業集落排水事業 〃

20.0

総合開発事業 〃

20.0

是正改善を要する事項⇒ ☆特に指摘すべき事項はない。


平成24年度決算認定

平成24度決算審査意見書

審査に付された各会計関係書帳簿は、関係法令に準拠して作成されており、その計数は正確に処理されているものと認めた。

1)税等については、引き続き収納率の向上と滞納額の削減に努められたい。

2)財政については、引き続き経常経費の削減、無駄の排除、節約の徹底を期されたい。

3)繰越明許費ついては、社会情勢の変化等への対応は、迅速かつ適正に処理されたい。

4)基金管理においては、ペイオフ対策なども視野に入れて検討されたい。


※平成23年度決算明細






 歳入(一般会計)




 歳出(一般会計)







決算特別委員会委員長報告

※別紙のとおり


【変更・条例制定・一部改正】

<子ども子育て会議設置条例の制定> 議案第94号

○子ども子育て支援法(平成27年より実施)の総合的、計画的な実施のために制定。
 ⇒「子ども子育て会議」 *委員20名 *任期2年 *庶務=福祉課 *報酬6,000/日額

<農業委員会選挙の委員定数条例の一部改正>議案第95号

○町内の投票区の再編により、選挙区の整合性を図るため改正。

3条の表

選挙区

区域

定数

1選挙区

合併前の油木町及び豊松村の区域

8人

2選挙区

合併前の神石町及び三和町の区域

12人



<工事請負契約の締結>

○町道時安線改良工事 議案第105号

変更後

変更前

工事名

社会資本整備総合交付事業(繰越明許)
町道時安線道路改良工事

同左

工事場所

神石高原町時安 地内

同左

請負金額

57,025,500円

44,730,000円

請負者

株式会社 川上建設

同左

工期

H25.4.24〜H26.1.31

H25.4.24〜H25.11.29



○統合中学校建設事業 神石高原中学校付帯工事 議案第106号

工事名

統合中学校建設事業

神石高原町立統合中学校付帯工事

工事場所

神石高原町油木甲6836番地1

請負金額

129,150,000円

請負者

鈴木工務店・村上建設共同事業体

工期

議決日の翌日〜H26.3.20



<工事請負契約の変更> 

○統合中学校建設事業 神石高原立統合中学校校舎等新築工事 議案第107号

変更後

変更前

工事名

平成24年度統合中学校建設事業
神石高原町立統合中学校

同左

工事場所

神石高原町油木甲6836番地

同左

請負金額

958,891,500円

950,727,750円

請負者

鈴木工務店・村上建設共同企業体

同左

工期

H25.6.18〜H26.3.20

同左



○町民グラウンド整備事業 油木地区町民グラウンド整備工事 議案第108号

変更後

変更前

工事名

町民グラウンド整備事業
油木地区町民グラウンド整備工事

同左

工事場所

神石高原町油木甲1825番地1

同左

請負金額

83,895,000円

78,540,000円

請負者

村上建設株式会社

同左

工期

H25.5.9〜H26.2.28

同左




<財産の取得> 

○普通4輪小型動力ポンプ積載車 議案第109号

財産の表示

所在 神石高原町 油木(門田原)、坂瀬川、上
種別 普通4輪小型動力ポンプ積載車
細目 ダブルキャビン四輪駆動 3台

取得価額

25,956,000円

相手方

山本自動車 株式会社

*8/23 7社指名→6社入札

*入札率 81.7%  *8/25 仮契約  納期 H26.3.25

○通学バス 議案第110号

財産の表示

所在 神石高原町 神石地区、豊松地区
種別 通学バス
細目 29人乗りバス 2台

取得価額

11,949,000円

相手方

有限会社 神石ミニカー商会

*8/23 8社指名→6社入札

*入札率 77.4%  *9/26 仮契約  納期 H26.2.28


<議決事項の変更> 議案111号

◆星の里井関住宅団地の土地区画割りを一部変更した。

所在

神石高原町井関2742番地3ほか

種目

土地

細目

宅地 76区画(39,337.99u)を
      →86区画(42,935.83u)に変更

処分価格

2億5,230万円→2億7,853万円

変更理由

販売促進を図るため、新たに土地を購入。
19区画を新たに増加分割する。




<神石高原町公の施設における指定管理者の指定> 

○町立油木保育所及び町立とよまつ保育所の指定管理者の指定 議案第113号

公の施設の名称

町立油木保育所
町立とよまつ保育所

指定管理者となる団体の名称

社会福祉法人 東城有栖会(アリス会)

指定の期間

H26.4.1〜H31.3.31



○神石高原町立病院の指定管理者の指定   議案第114号

公の施設の名称

神石高原町立病院

指定管理者となる団体の名称

社会医療法人 社団陽正会

指定の期間

H26.4.1〜H31.3.31




<町道道路認定について> 議案第115号

路線名

起点

終点

延長

幅員

岩ヶ瀬支線

有木1375−1地先

有木5493−1地先

140.0m

3.2〜19.5m





 平成25年9月度補正予算












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 平成25年6月
 

平成25年6月(平成25年第4回神石高原町議会定例会)

 6月定例会は、10日(月)から20日(金)まで開かれ、平成25年度各会計補正予算、神石高原町保育所条例の一部改正など21議案を審議し、原案のとおり可決・承認しました。また繰越明許費繰越計算書、平成24年度第各3セクター経営状況の報告がありました。

【条例制定及び一部改正の主なもの】

神石高原町保育所条例の一部改正>議案第63号

○町立保育所の効果的な運営を図るため、保育所の管理について指定管理者制度導入できるよう条例が制定されました。

※指定管理者業務(第4条)

@指定管理施設(保育所)の企画運営に関する業務。
A指定管理施設の施設及び付属設備の維持管理業務。
BAのほかに指定管理施設の運営に関する業務のうち、町長のみの権限に属する事務を除き、町長が必要と認める業務。

<神石高原町消防職員用待機宿舎設置管理条例の一部改正>議案第65号

○福山消防組合管理者から消防職員用待機宿舎を譲渡されたための条例整備。

<常勤特別職の給与、旅費特例の条例の制定>議案第79号

○平成25年7月1日から平成25年3月31日までの報酬額を7%減額(但し期末手当の額の算定には適用しない)。

<教育長の給与、勤務時間その他勤務条件の特例条例の制定。>議案第80号

○平成25年7月1日から平成25年3月31日までの報酬額を7%減額(但し期末手当の額の算定には適用しない)。

<職員給与の特例条例の制定>議案第81号

○平成25年7月1日から平成25年3月31日までの給与額を3〜5%減額(但し期末手当の額の算定には適用しない)。


【工事請負契約の締結】 議案第82号

工事名

平成24年度小学校建設事業(繰越明許)
神石小学校旧校舎解体撤去工事

工事場所

神石高原町福永7798番地2

請負金額

59,514,000円

請負者

住所 神石高原町草木3744番地11
氏名 (株式会社)後藤組
      代表取締役 志垣 謙二

工  期

H25228H25831


       *設計金額に対して、84.3%

【工事請負契約の締結】 議案第83号

工事名

平成24年度中学校建設事業(繰越明許)
神石高原町立統合中学校校舎等新築工事

工事場所

神石高原町油木甲6836番地1

請負金額

950,727,750円

請負者

住所 広島県福山市丸の内1−4−1
氏名 鈴木工務店・村上建設統合中学校建設工事
     共同企業体
    代表取締役 鈴木 章平

工  期

議決のあった日の翌日〜H26320



【報告 主なもの】

<繰越明許費繰越計算書> 報告4・5号

会計

事業名

金額

繰越額

一般会計

総務管理費

普通財産管理経費

62,154,000

59,870,000

社会福祉費

高齢者福祉施設管理経費

22,500,000

22,500,000

農業費

業体質強化基盤促進事業

34,050,000

26,250,000

県営事業負担経費

9,880,000

3,350,000

林業費

育成林整備事業

78,390,000

38,770,000

商工費

自然公園管理運営経費

83,559,000

22,595,000

道路橋りょう費

長寿命化修繕計画策定事業

34,747,000

32,000,000

社会資本整備総合交付金事業

228,888,000

63,610,000

小学校費

小学校建設事業

154,901,000

69,000,000

中学校費

統合中学校建設事業

1,080,148,000

1,005,500,000

特別会計

施設維持費

農集排施設整備事業

16,660,000

16,666,000





<平成24年度 各第3セクター営業報告>
















【平成25年度6月補正予算】
































○6月補正明細

 *一般会計明細





























【議員発議】

<議会議員の報酬及び費用弁償等の特例条例の制定>発議第5号

○平成25年7月1日から平成25年3月31日までの議員報酬月額を、議長は1万円、その他議員は5千円減額(但し期末手当の額の算定には適用しない)する。

テキスト ボックス: 2506議員報酬の特例制定に関する発議
「神石高原平成23年3月11日 に発生した「東北地方太平洋沖地震」とそれに伴って発生した津波 及び その後の余震により引き起こされた「東日本大震災」により、多くの方々が犠牲になられました。
 改めて ご冥福をお祈り申し上げます。
町議会の議員の議員報酬及び費用弁償等の特例に関する条例」の提案理由を説明いたします。
国は、「厳しい財政状況」及び「東日本大震災」に対処するため―層の歳出削減が不可欠であることから 国家公務員の給与を平均でフ.8% 削減しました。さらに、国は地方公共団体に対しても同様の措置を求め、地方交付税の減額という形の圧力をかけてきました。
もとより 地方交付税は財源の偏在を調整するための制度で 地方公共団体の固有かつ共有の財源です。
 原資は国税の一定割合となっていますが これは国が便宜的に一括徴収している地方税です。
また、地方交付税法第3条で、国は地方自治の本旨を尊重し条件を付け、又はその使途を制限してはならないことになっております。
今回の交付税削減は、地方の財政運営の根幹に関わる 重大な問題です。国に対して地方6団体を始め多<の関係者が疑義を呈してまいりましたが、国は実施の方針を固めました。
本町におきましても 町長を始め職員団体も含め苦渋の判断をされ、今定例会において職員給与の削減、常勤の特別職の給与削減を提案され、議会としてもやむを得ないと可決したところでございます。神石高原町議会としても東日本大震災からの復興を願い交付税削減のしわ寄せを町民の皆様に及ぼさないために、町と歩調をあわせ、この特例条例を提案します。
条例の概要は、平成25年7月1日から平成26年3月31日までの間の議員報酬を、議長にありましては月額1万円、その他の議員にありましては月額5千円を減額するものであります。

議員各位のご賛同を賜りますようお願いいたしまして提案理由の説明といたします。
なお、今回の一連の対応は、あくまでも特別異例であることを最後に強く申し添えます。

提案者;藤田 晃己  
賛成者;横尾 正文  















































<教育予算の拡充・義務教育国庫負担制度2分の1復元を求める意見書>発議第6号

                             提案者;片山元八郎

                             賛成者;横山 素子

<地方財政の充実・強化を求める意見書>発議第7号

                             提案者;藤田 晃己

                             賛成者;横尾 正文












                                *TOP


  平成25年5月
 

平成25年5月(平成25年第3回神石高原町議会(臨時会))

 平成25年第3回臨時会は、5月8日(水)に開かれました。



【工事請負契約の締結】 議案第62号

工事請負契約の締結

工事名

町民グラウンド整備事業

油木地区町民グラウンド整備工事

工事場所

神石高原町油木甲1825番地1

請負金額

78,540,000円

請負者

村上建設株式会社 

代表取締役 村上 和弘

工  期

議決のあった日の翌日H26228



平成25年4月22日入札

平成25年4月24日仮請負契約締結










                                *TOP


 平成25年3月
 
 平成25年3月第2回神石高原町議会定例会

 3月定例会は、4日から23日まで開かれ、平成25年度当初予算、平成24年度各会計補正予算、神石高原町職員給与条例の一部改正条例の制定など63議案を審議し、原案のとおり可決しました。


 【人権擁護委員の候補者の推薦】

氏  名

生年月日

住所

任期

宗田 

中平56-1

法務大臣が委嘱した日から
3年間

新任

中西 

近田1404

再任

 幸子

井関470

再任



 【条例制定及び一部改正の主なもの】

<神石高原町給与条例の一部改正> 議案第7号

 ○民間給与の高い地域に勤務する職員に新たに「地域手当」を支給するもの。

<町消防団員の定員等に関する条例の一部改正>議案第8号

 ○消防団員の定員 760人→700人

<町飲料水供給施設設置条例の一部改正>議案第9号

 ○畑地区飲料水供給施設(新免地区の一部)51人を加える。

<町立学校設置条例の一部改正>議案第16号

 ○「油木中学校・神石中学校・豊松中学校」→「神石高原中学校」

<町立中学校寄宿舎設置条例の制定>議案第17号

 ○(1)名称:神石高原中学校高原寮 (2)位置:油木甲6836−1

<町シルトピアセンター・町民庭球場・町立グラウンド設置条例の一部改正>議案18〜20号

 ○統一中学校建設のためシルトピアセンター内の施設の移転により各設置条例が改正されました。

<町過疎地域自立促進計画の変更>議案第29号

 ○追加された事業の主なもの

  @観光施設改修(帝釈峡スコラなど) A町道「高蓋上下線」(三和地区)の整備
  Bかがやきネット運営経費の充当   Cケーブルテレビ整備の基金運用
  Dメルシーさんわ改修          E宅配サービス・安田いこいの家など改修
  Fコミュニティ施設改修(小野地区等) G廃校舎解体

<辺地に係る公共施設総合整備の財政計画の策定>議案第30号

 ○新坂辺地に係るもの=桜尾線の整備分 6,400万円

<町道路線の認定> 議案41号

 ○認定された路線の主なもの

  @仁後線支線1号,2号  A高蓋上下線(階見1088-21203-22927.3


 【平成25年度:一般会計予算・8特別会計予算・病院事業会計予算:の認定】

 ○予算特別委員会に付託し、委員長報告のとおり、全会計を承認しました。






















































    ※平成25年度予算明細 ←クリック




 【平成24年度補正予算(平成25年3月補正)】



















































 【議員発議】

<神石高原町議会委員会条例の一部改正>発議第1号

 ○議会広報常任委員会(5人)の設置。

  *議会広報広聴委員会は特別委員会としていましたが、議会広報の充実のため常任委員会としました。

<町議会議員の議員報酬・費用弁償等の条例の一部改正>発議第2号

 ○議員が自己都合、疾病などの理由で長期欠席した場合の報酬の減額を定めた。
 ○特別委員会に費用弁償(3,000円)を廃し、定例会開催期中を除く全ての委員会出席に対し日額600円を支給する。

<町議会会議規則の一部改正>発議第3号

 ○委員会だけでなく本会議においても公聴会の開催、参考人の招致が行えるよう改正しました。

<配合飼料の価格高騰対策を求める意見書の提出>発議第4号

 ○提出者:寄定秀幸 賛成者:横尾正文







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 平成25年2月
 
 
 

平成25年2月(平成25年第1回神石高原町議会(臨時会))

 平成25年第1回臨時会は、2月8日(金)に開かれました。

【工事請負契約の変更】 議案第1号

変更後

変更前

工事名

社会資本整備総合交付金事業
町道仁後線道路改良工事

社会資本整備総合交付金事業
町道仁後線道路改良工事

工事場所

神石高原町古川 地内

神石高原町古川 地内

請負金額

82,708,500

76,650,000

請負者

株式会社 後藤組
 代表取締役 志垣 謙二

株式会社 後藤組
 代表取締役 志垣 謙二

工  期

議決のあった日の翌日H25329

議決のあった日の翌日H25323


*掘削 オープンカット 土の予定で推計していたが岩が出たため掘削金額の変更と側面保護を軟弱岩対策に変更

【財産の取得】議案第2号

1 財産の表示

財 産 の 表 示

価格

所在

種別

細目

取得価格(円)

地目

面積(u)

神石高原町油木字門田原
         68315

土地

宅地

2,887.18

8,084,104

 〃  甲68321

土地

原野

2,037.0

407,400

 〃  甲68321

土地

原野

400.0

80,000

 〃  甲68321

土地

原野

137.0

27,400


2 取得価格  土地  8,598,904円

3 相手方  横浜市世田谷区本郷3丁目10番6号
                        飯 沼 幹 雄

 *新統合中学校(神石高原町立神石中学校)用地の一部を取得
 *宅地 2,800円/u 原野 200円/u



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議会活動